近年来，滨海县深入贯彻落实科学发展观，以产业结构调整为主线，以自主创新为核心，以提升技术人才结构为支撑，推进经济结构调整和产业升级，提升地方整体竞争能力，取得了较为明显的成效，全县社会面貌发生了翻天覆地的变化，综合经济水平大幅跃升，人民生活显著改善。

　　发散思维 开拓发展新路径

　　滨海县正处在工业化和城市化加快发展的关键时期，城市化进程不断加快，人居生活环境逐步优化，城市的整体品位得到了迅速提升。然而，如果产业结构不随之调整，将会在很大程度上影响城市化、工业化进程。同时，前两年百年未遇的国际金融风暴对实体经济造成了一定影响，县内企业面临着大批外贸企业调整结构、抢占国内市场的巨大压力，金融风暴对经济发展的影响不容小觑。面对这一严峻形势，滨海县委、县政府冷静面对、正确判断、主动出击，着力调整产业结构，不断拓宽发展路径，制定出台扶持政策，做大做强特色产业，促进了县域经济的加速腾飞。

　　今年是“十一五”的决战之年，也是滨海县向着大港时代阔步迈进的突破之年。对该县来说，正处于低成本建设的黄金期、转型发展的倒逼期、后发优势的彰显期。因此，迎难而上，全面落实科学发展观，围绕“强化两个聚焦，打造崭新滨海，迈向大港时代”总体要求，坚持抓投入、保增长、调结构，重统筹、惠民生、促和谐，打好结构调整升级战，以更好更快的发展业绩普惠于民显得尤为重要。

　　产业结构状况是决定一个城市发达与否的关键因素，从“十一五”开始，随着国家倡导发展低碳经济，实现节能减排政策的推进和城市化进程的提速，越来越多的产业随之作出了结构调整。滨海县委书记王斌在县委十届六次全体(扩大)会议上曾说：“打好结构调整升级战。把组织工业经济工作重点转移到结构调整上来，在强化规模培植的同时，大力开展产业提升年活动，痛下决心做大做强四大特色产业，使四大产业真正成为滨海工业经济发展的主流经济、特色经济和板块经济。”目前，该县四大产业已经初具规模。

　　目标定位 联强调优快推进

　　回顾近几年来滨海县经济社会的发展，最值得称道的是该县始终按照上级要求、自己认准的科学发展之路，一以贯之地走下去，走出了一条富有滨海特色的快速发展之路。

　　构建完整产业链，推进重大项目建设，提升层次扩张百亿纺织服装产业。围绕做强棉纺、做大服装、发展织造、配套染整，瞄准主导产业中的薄弱环节，采取超常规措施，大力引进重大补链项目，重点引进织造、印染、服装等后道项目，提升纺织产品附加值。积极引导华宝、金?等现有规模企业实施技改扩能，加快现有设备改造升级，延长纺织产业链条，重点发展高端印染、高档面料，加快形成原料-布料织造-整理印染-服装加工的纺织产业链条，打造集纺、织、染、服装加工一条龙的产业集群。

　　增强自我发展能力，更大力度扶持企业，又好又快培植百亿泵阀机械产业。以扩大有效投入为关键，着力打造以正丰阀门、苏盐阀门、伯爵阀门为龙头的整机生产企业集群，以万恒铸业、阿卡机械、亚核阀门为龙头的铸锻生产企业集群。同时，大力培植和引进泵阀模具制造、热处理、关键零部件等产业链项目，提升产业发展层次和核心竞争力。打造一流的产业配套环境，大力发展生产性服务业，建设交易额超20亿元、规模10万平方米的专业化泵阀交易市场，并以此为依托，将“中国(滨海)泵阀展销会”打造成全国乃至全球知名的品牌展销会。鼓励和引进各类专业人才来园创业，建立行业共享的研发机构，以更大的气魄、更大的手笔加快打造具有核心竞争力的泵阀产业基地。

　　持之以恒突破百亿生态化工产业。以30万吨离子膜烧碱项目为龙头，雅克化工、天音化工、康美化工等项目为配套，加快引进一批使用氯气、氢气、烧碱的盐化工产业链延伸项目；以农药产业园通过审批为契机，依托八巨药业、普信药业、清泉化工等医药、农药企业，加快引进一批下游原料药、成品药项目；以健鼎、康杰、吉华等项目为依托，加快引进一批生物化工、化工新材料项目，着力打造盐化工、原料药、生物化工和化工新材料四大特色产业区中园。努力搭建公共服务平台，创建科技服务中心和多功能商务中心，围绕“一体化”理念，按照临港产业区规划要求，做好沿海工业园总体规划修编工作。

　　发挥优势催生百亿农副产品加工产业。围绕建设初加工、精加工、深加工配套协作体系，产前、产中、产后环节专业体系，生产、加工、销售“一条龙”配套经营体系，实现初级产品向精深加工转变。围绕四大产业培植，实行政策聚焦、要素聚集、力量聚合，以产业为中心做好园区规划。明确项目，按照规划组织招商，以突破日韩港台招商为重点，加大开放型经济的推进力度。把催生大企业作为结构调整的主要方向，重点培大成长速度快、发展潜力大的“小巨人”企业，重点育强有目的外挂内联、有意识技改扩能、有意图创牌上市的领军型企业。把“三服务”作为推动规模扩能、产业升级的主要抓手，畅通渠道帮助企业生产经营，提高效率促使企业加快发展，指导企业优化产品结构、改进生产工艺，努力做大做强生产规模，实现企业跨越发展。

　　调整升级 同心协力铸辉煌

　　滨海县不断培大做强主导产业，大力培植织造、印染、服装等重大产业项目，提升纺织产品附加值。华宝、金?等现有规模企业大力实施技改扩能，加快现有设备改造升级，不断延长纺织产业链条，打造集纺、织、染、服装加工为一体的产业集群，加长海外延伸的触角。目前该县纺织服装产业已有规模企业20多家，总投资5.2亿元的竹纤维纱项目列入了国家产业振兴规划，总投资5亿元的涡流纺项目列入了省产业振兴规划，投资2.5亿元的家纺高档面料和家纺制品、1.5亿元的美逸家纺、1.1亿元的南泰羊毛、7000万元的伟宏针织服饰、6000万元的5万锭紧密纺等一批新项目纷纷落户，纺织服装集群效应在该县已经逐步形成。

　　加大结构调整，必须强化人才支撑，打造一流的技术服务环境，鼓励和引进各类专业人才前来创业，建立行业共享的研发机构，加快打造具有核心竞争力的泵阀产业基地。近年来，该县以县工业园北区为基础、以瓯北泵阀工业园为核心，加快建设泵阀产业园，走小资本大集聚、小企业大集群的发展道路，努力打造泵阀产业“联合舰队”。2009年，县委、县政府提出加快打造百亿泵阀产业的战略，出台了加快产业发展的扶持政策，围绕上下游企业配套，大力开展补链招商，引进一大批行业龙头企业，实现了泵阀产业由弱到强的转变，初步形成了集研发、铸锻、整机和零配件为一体、较为完整的产业体系。目前，全县仅工业园就有70多家企业落户，全县泵阀产业实现销售达25亿元以上，具有滨海特色的泵阀产业已经初具规模。

　　在该县的盐碱荒滩上有这样一座化工新城，他们在新一轮沿海大开发的靓丽舞台上，正绽放出越来越耀眼的光芒，这就是位于黄海之滨的县沿海工业园。沿海工业园是结构调整、产业培植的主阵地，我县按照“一体两翼多极”的工业布局，放大三大板块的集聚和溢出效应，实现功能互补、产业联动、错位发展，持之以恒突破百亿生态化工产业。通过主动帮助企业办理相关手续、协调解决各种难题，精简优化项目审批程序，畅通审批“绿色通道”等方式，促进企业加大投入、加快发展。同时，县委、县政府多次组织金融部门与企业老总进行“面对面”的交流，加大信贷资金投放力度，支持地方骨干企业建设，强势推进该县经济社会快速发展。目前，县沿海工业园已有税收超100万元以上企业57家、其中超1000万元以上企业5家，超500万元以上企业15家。

　　一排排连绵不绝的白色塑料大棚，一个个如火如荼的农业设施项目建设现场，一栋栋红火热闹的农副产品加工基地，这些喜人场景让人切身感受到该县依托现代高效农业助推农民致富奔小康的农村新景象。近年来，该县坚持“特色化引领、区域化布局、产业化带动、规模化推进”的农业发展思路，加快农业结构调整，不断延长产业链条，逐步形成蔬菜产品、畜禽产品等农副产品加工体系，初步走出了一条符合现代农业发展方向的道路。汇利食品、东盾木业、海大食品、天仁食品等一批农产品深加工项目纷纷落户该县，形成的产供、加工、销售一体化产业链条，加快了该县农业产业化进程。在加快农业发展过程中，该县集聚要素、整合力量，全力打造设施栽培、生态白鹅、特色蔬菜、规模养殖等特色产业，大力发展农民专业合作经济组织和龙头企业，实施高效农业示范带、农产品加工园、农产品交易市场“三大载体”建设，全县农业经营规模化程度日益提高。同时，依托丰富的林地资源和水资源形成的界牌陆集河西堤的林下草鸡养殖基地、大套林下养鸭基地、陈涛生态白鹅养殖基地、五汛现代农业产业化龙头项目雨虹禽业有限公司等特色养殖项目亮点纷呈