1~6月份，全市地区生产总值同比增长12.3%，规模以上工业增加值增长14%，财政总收入增长60.5%，地方一般预算收入增长 45.6%，社会消费品零售总额增长17.9%，注册外资实际到账增长35.2%，出口总额增长23.3%。农业在大灾之年夺得丰收。新增高效农业 52.8万亩，总量和增量继续稳居全省第一。工业经济实现平稳较快增长。

　　上半年，我市地方一般预算收入增幅位居全省第三位。部分省辖市地方一般预算收入绝对量（亿元）、同比增长（%）分别为：连云港（90.4、 46.4）、淮安（105.4、46.7）、盐城（131.1、45.6）、扬州（108.9、36.5）、镇江（95.5、38.1）、泰州（106.3、28.1）、宿迁（63.7、34.6）。

　　上半年，盐城社会消费品零售总额增幅全省第一。部分省辖市社会消费品零售总额绝对量（亿元）、同比增长（%）分别为：连云港（235.4、 17.1）、淮安（267.7、17.6）、盐城（441.5、17.9）、扬州（411.4、17.6）、镇江（324.5、17.1）、泰州（313.2、16.7）、宿迁（160.5、17.0）。

拉长服务业“短腿”

　　服务业和城镇化是我市发展的“短腿”，目前短腿正在被拉长。上半年，服务业增加值增幅高于地区生产总值和工业增加值增幅、服务业投资增幅高于固定资产投资和工业投资增幅，出现了提速发展的好势头。

　　从市统计局提供的数据看，今年上半年，地区生产总值增幅为12.3%，规模以上工业增加值增幅为14.0%，而服务业增加值增幅为14.3%；固定资产投资增幅为25.7%，工业投资增幅为23.0%，服务业投资增幅为29.1%。

　　作为产业结构调整的两大重点之一，我市实施服务业发展提速计划，不断提高服务业规模化、特色化、集约化、高端化、品牌化发展水平，加快转型升级步伐。

　　服务业对经济增长的贡献份额不断提升。上半年，全市服务业增加值占地区生产总值的比重达36.9%，比去年提高1.3个百分点；服务业实现税收同比增长22.5%，占地税收入的57%；商务服务业税收同比增长两倍，金融业、房地产业税收增幅达到60%以上。

财政民生支出97.5亿元

　　民生投入大幅增长，上半年全市财政在民生方面的支出达97.5亿元，同比增长57.4%。

　　城乡居民收入增长较快，市区居民人均可支配收入11888元，同比增长14.2%，农民现金收入5690元，同比增长19%。

　　政府为民兴办的20件实事项目推进顺利，部分项目提前或超额完成全年目标任务。BRT实现环线通车，文化艺术中心、毓龙路西延及改造工程、世纪大道通榆河大桥等一批社会事业和城建重点项目竣工。保障性住房建设进展较快，全市上半年新开工建设公共租赁住房8902套、限价商品房4784套，发放廉租住房租赁补贴6624户，均已完成省政府下达的全年目标任务；筹集廉租住房1098套，完成年度任务的61%；新开工经济适用住房1290套，完成年度任务的43%，市区1500套经济适用住房即将开工。

在压力下奋力前行

　　总体来看，上半年全市经济形势很好，但经济发展中不稳定、不确定因素较多。国家对信贷、房地产等政策连续作出调整，对实体经济的影响不可低估。央行自去年四季度以来，已9次提高准备金率、5次上调存贷款基准利率。受宏观经济环境和自身产业结构等多种因素的综合影响，我市经济下半年发展的压力较大。

　　通胀形势严峻对经济社会发展带来压力。我市CPI连续21个月上涨，1~6月份同比上涨5.7%，其中6月份同比上涨7%。通胀预期加强，不但对群众生活和社会稳定带来较大影响，而且还会推动企业生产成本急剧上升，影响整个经济运行的稳定性。

　　在结构调整转换期，新兴特色产业与传统产业发展必然出现此消彼长、长消不均现象。伴随着落后产能的淘汰，对经济增长速度会有一点影响。

　　项目推进不快对保持投入持续增长带来压力。全市八大类重点工程项目整体上推进不快。截至6月底，还有90个项目尚未开工，完成投资占年度计划的42.8%。

　　要素供求矛盾突出对企业正常运行带来压力。从土地供应看，每年省里下达的建设用地指标不到7000亩，用地受到一定限制。从劳动力需求看，全市工业企业用工缺口约3万人。从资金供应看，上半年全市金融机构新增贷款同比下降15.8%，企业融资难、成本高。能源供给存在缺电、缺煤问题，夏季用电高峰期硬缺口30万千瓦，另需安排应急错峰负荷35万千瓦，占到全市正常负荷的20%左右。

　　此外，落实节能减排新目标对强化环境约束带来压力。今年以来，高能耗、高污染的产业项目有回归现象。要实现“十二五”节能减排新目标，必须强化资源环境约束，加快转变发展方式，提高经济增长质量。

　　我市经济工作中出现的这些新情况新问题，与当前的宏观环境密切相关，同时也和去年同期各项指标增长速度较快有关。全会要求，一定要深入分析当前错综复杂的内外形势，看到现在发展中的有利条件和积极因素，坚定做好经济工作的信心，努力把各方面做得更加主动、更加扎实、更有成效，进一步巩固全市经济平稳较快发展的良好态势。