市发展和改革委员会主任郭玉生解释说，这是根据中央、省经济工作会议精神和市委工作会议提出“稳中求进、又好又快、好中求快、跨越发展”的要求，综合分析经济发展的趋势导向、产业支撑、需求拉动和机遇挑战等方面因素，初步确定的。

　　“2011年，面对复杂多变的国内外经济环境，全市经济社会呈现‘运行平稳、结构趋优、效益提升、民生改善’的良好发展势头，全市预计实现地区生产总值2760亿元，增长13%。”谈及去年的经济形势，郭玉生如此评价说。对于今年经济社会发展的主要目标，他透露了如下数字：

　　地区生产总值确保增长12%，力争增长13%；规模以上工业增加值和服务业增加值确保增长15%，力争增长17%；固定资产投资增长21%，力争增长25%；工业投资和服务业投资确保增长22%，力争增长26%；财政总收入和地方一般预算收入确保增长20%，力争增长26%；社会消费品零售总额确保增长16%，力争增长18%；注册外资实际到账和出口总额确保增长20%，力争增长25%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长确保增长13%，力争增长14%；二、三产业增加值占地区生产总值的比重提高1.4个百分点；全社会研发投入占GDP比重达1.6%；万元GDP能耗下降、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放完成省定目标；城镇登记失业率控制在4%以内，新增就业6万人，人口自然增长率控制在4‰左右，城市化率达到56%，CPI涨幅控制在4%左右。

　　市有关领导分析说，今年是全面落实市第六次党代会战略部署的第一年，是实现“全面建成小康社会、实现新的跨越发展”目标的关键之年。因此，根据市委工作会议确定的目标任务，今年全市发展改革工作的总体要求是：认真贯彻落实中央和全省经济工作会议、市委工作会议精神，牢牢把握主题主线，全力实施“八项工程”，坚持“快增”与“快转”相结合，突出保持经济平稳较快发展，突出经济转型升级，突出加快沿海开发，突出改革创新，奋力夺取发展改革工作新突破，全力推动经济社会稳中求进、又好又快，好中求快、跨越发展。