市国税局“六大”机制助推新兴产业发展
2011年以来,市国税局始终把服务新兴产业作为服务地方经济发展的重大使命和重要职责,认真落实国家鼓励新兴产业发展的税收优惠政策,发挥税收的导向功能、扶持作用和激励效应,全力助推新兴产业快速发展。
该局在全面梳理分散在各税种的现行政策基础上,充分挖掘、灵活发挥税收优惠政策的综合效应,积极促进战略性新兴产业的发展。该局通过加强政策宣传解读,增强政策透明度和社会认知度,引导企业、社会把资金、项目投入到新兴产业。同时,拓展服务内涵,创新服务方式,选择重点企业开展深度引导式服务,提高服务的主动性、实效性,形成“六大”机制。
全程跟踪服务机制。各级国税部门对50家新兴产业重点企业,引入客服理念,落实到人开展一对一服务,及时回应企业深层次服务需求。建立与企业主动沟通交流、为企业服务的常态机制,把税收业务与企业的经营业务有机结合,实现政策服务效应的最大化。
纳税需求直报机制。密切关注新兴产业重大项目发展动态,深入企业调研,为重大项目建设建言献策、排忧解难。开通“税收服务直通车”,实现“了解需求行动快、响应需求应对快、满足需求见效快”,对新兴产业重大项目建设的登记、申报、发票领购等提供“一条龙”服务,对企业遇到的急、特、难涉税事宜,实行急事急办、特事特办。
主动提醒服务机制。寓服务于管理,以帮助企业防范涉税风险为重点,提供实用、便捷的增值服务。对日常管理中排查出的新兴产业企业经营和纳税中的薄弱环节和问题,借助短信平台、书面提醒函、网站、电话等多种形式,及时开展咨询辅导、纳税提醒,化解风险。
分类个性服务机制。运用好现行信息数据采集、统计、分析等各类平台,在监控决策系统中率先增设了新兴产业及其行业明细、重点企业的税收查询、统计、分析组群。建立新兴产业经济税收分析制度,开展各项税收优惠政策的效应分析等。
政策执行反馈机制。各级国税部门在用足用好现有各项税收优惠政策的基础上,超前思考,全面调研,系统设计,既对税收优惠政策落实情况和实施效应进行跟踪分析和评价,有效解决政策落实中的问题,同时关注未来,跟踪发展趋势,了解税收政策对新兴产业的影响。
部门横向联动机制。主动取得政府支持,积极联合经信、工商、地税、科技、统计等部门开展联动服务。畅通信息共享渠道,利用政府平台优化整合政策服务资源,及时向新兴产业企业传递相关政策、信息资源,形成部门合力,共同为企业发展提供决策参考,解决发展难题。
2011年,全市新兴产业实现利税达到5.9亿元,同比增长27.1%,申报固定资产增值税抵扣2.5亿元,出口免抵退税额11亿元,均比上年增长30%以上。高新技术企业、软件企业、集成电路企业和技术先进型服务企业享受税收优惠政策1.8亿元,同比增长19.7%。
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